Page 147 - 电力与能源2021年第一期

李文敏, 等: 关于输变电工程初步设计阶段技经评审工作的分析研究 1 1
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家、 印发会议通知, 按期召开项目评审会。 及的各项合同或协议以免造成造价偏差。
( 5 ) 规划评审中心于评审会后出具会议纪要。 ( 1 ) 提高自身能力建设, 进一步学习相关领域
对于 需 要 重 新 评 审 的 工 程, 在 会 议 纪 要 中 予 以 的技术经济知识, 提高评审人员的能力水平。
明确。 ( 2 ) 电缆隧道穿( 跨) 越工程的评审方式。电
( 6 ) 各建设管理单位应按照会议要求的时间 缆隧道穿( 跨) 越工程的评审随主体工程同时进
提交收口文件。若有重大设计修改, 各建设管理 行, 技术与技经同步评审。根据设计单位提供的
单位应在设计修改完毕后, 向规划评审中心提交 电缆隧道穿( 跨) 越工程估( 概) 算书, 技经评审方
修改 后 的 设 计 文 件, 规 划 评 审 中 心 重 新 安 排 评 式基本上与主体工程一致。主要应检查编制依

审会。 据、 定额套用、 工程量、 材料价格、 其他费用等。
( 6 ) 规划评审中心收到建设单位提交的收口 在评审过程中存在以下问题。

文件后, 及时出具评审意见。 ( 1 ) 设计单位未按概算深度提供费用明细。
( 2 ) 单位造价指标超出主体工程同口径造价
2 技经评审工作中存在的部分问题及评
指标。
审点
( 3 ) 其他一笔性费用设计单位未提供计列依
目前, 部分送审工程在资料报送时, 并没有按 据及费用明细。
要求将投资划分协议、 国网公司或国网北京电力
公司可研批复、 发改委项目核准批复、 发改委用于 3 输变电工程概算审核分析
项目核准的工程咨询评估报告等依据性资料同时 对输变电工程概算进行评审时, 根据评审结
报送, 影响评审工作的顺利进行。 果进行阶段性分析是非常必要的, 可通过工作记
( 1 ) 设计文件技经部分的编制深度有待进一 录、 会议纪录开展相关工作。对数据进行整理、 对
步完善。部分送审工程编制说明中工程概况描述 比、 分析, 找出工程投资的偏差。重点核实与常规
不全, 个别工程还会出现与技术不符之处; 编制原 情况不相符的投资情况, 进一步提高评审标准化、
则和依据不全, 文件文号错误; 文件更新不及时; 规范化。
缺少资金来源说明。例如: 部分送审工程缺少与 ( 1 ) 加强自身能力建设。为提高技经评审工
国网造价控制线、 项目核准批复的对比分析。又 作的标准化、 规范化, 经济技术研究院技经中心定
如: 部分送审工程与站址有关的单项工程费用( 如 期组织评审人员进一步学习相关技术经济知识,
给水工程、 污水工程、 雨水工程等) 仅给出根据估 及时了解最新的设计方案、 施工技术、 新型设备
算指标计算的费用清单或一笔性费用, 并且无对 等, 提高评审人员的能力水平。
应的技术方案, 无法满足概算深度要求。 ( 2 ) 及时更新、 学习、 贯彻有关政策文件及标
( 2 ) 前期赔偿评估报告质量有待提高。送审 准、 规范。为提高技经评审工作 的 标 准 化、 规 范
的前期赔偿评估报告, 大多缺少赔偿定价的依据 化, 经济技术研究院技经中心密切关注并及时更
性文件, 如工程相关的协调配合费、 停业补偿、 房 新有关行政管理部门发布的各项文件、 行业标准、
屋补偿等; 对交通导行、 公交站牌补偿、 广告牌补 政策规定等, 在评审过程中予以贯彻落实。
偿、 通信塔补偿等, 仅给出一笔费用, 缺少方案及 ( 3 ) 应用造价分析研究成果, 提升评审质量:
分项费用计算。 1 ) 造价指导线的应用。结合国家电网公司的
( 3 ) 项目前期工作费涉及的各项合同或协议 造价控制线和国网北京电力公司输变电工程的概
提供不全或不及时。在初设阶段, 按预规及《 国家 算数据和决算数据, 制定国网北京电力公司造价
电网公司办公厅转发中电联关于落实“ 国家发改 指导线, 全面应用指导线, 加强技术经济方案论
委关于进一步放开建 设项目专业服务价格的通 证, 合理控制工程造价。
知” 的指导意见的通知》( 办基建〔 2015 〕 100 号) 的 2 ) 专题成果的应用。合理应用专题分析的成
要求, 项目前期工作费应按已签订的各项合同或 果, 将其作为评审过程中评价送审工程技术经济

协议费用计列。 指标合理性的参考依据, 科学评价送审工程的技
送审工程应在开展评审时提供前期工作费涉 术经济指标水平。应用专题分析中的工程量指