Page 7 - 电力与能源2021年第八期

第 42 卷第 4 期 电力与能源
2021 年 8 月 3 3
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DOI : 10.11973 / dl y n y 202104001
研究与探索

降电价政策对工业生产活动影响的实证研究

谢 涛 , 刘晓静 , 赵雪敏 , 曹清华 , 安 玲 2
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2
2
1
( 1. 国网安徽省电力有限公司, 安徽 合肥 230070 ; 2. 国网安徽省电力有限公司阜阳供电公司, 安徽 阜阳 236040 ;
3. 北京经世万方信息技术有限公司, 北京 100022 )
摘 要: 在定性分析基础上, 基于安徽省降电价政策及规上工业经济数据, 采用双重差分法( DID ) 与时间序列
的干预分析( ITSA ) 模型, 研究电价政策调整对行业经济增长的起效时点、 持续时长及影响系数。实证发现降
电价政策对工业经济增长具有显著带动作用, 并且主要拉动中游制造业, 上游反应相对滞后, 而对下游产业
作用不显著, 综合看电价政策是否有效由行业在国民经济中所处位置及行业生产是否具 有 价 格 弹 性 决 定。
有机结合价格杠杆与产业政策, 进一步精细化、 针对性调整电价政策, 将对经济产生更持久、 积极的作用。
关键词: 电价政策; 行业经济增长; DID 模型; 政策效应评估
作者简介: 谢 涛( 1982 —), 从事电力系统研究。
中图分类号: F407.61 文献标志码: A 文章编号: 2095-1256 ( 2021 ) 04-0373-09
InfluenceofPowerPriceReductionPolic y onIndustr yEconomicActivities

1 2 , 3 2 2
XIETao , LIU Xiao j in g ZHAOXuemin , CAO Qin g hua , ANLin g
( 1.StateGridAnhuiElectricPowerCo. , Ltd. , Hefei230070 , AnhuiProvince , China ;
2.StateGridFu y an gPowerSu pp l yCom p an y , AnhuiElectricPowerCo. , Ltd. ,
Fu y an g236040 , AnhuiProvince , China ;
3.Bei j in gJin g shiWanfan g InformationTechnolo gyCo. , Ltd. , Bei j in g100022 , China )

Abstract : Basedonq ualitativeanal y sis , andusin g theeconomicdataofthelar g e-scaleindustr yandthep olic y
ofreducin gp owerp riceim p lementedb y AnhuiProvinceon Ma y1 , 2018 , combinedwiththeDID method ,
whichstudiestheonsettime , duration , andinfluencecoefficientof p ower p rice p olic y ad j ustmentsonindustrial
economic g rowth.Em p iricall y foundthatthep olic yofreducin gp owerp ricehasasi g nificanteffectofdrivin g
industrialeconomicg rowth , mainl ystimulatin gtheeconomicg rowthofthemiddleandu pp erreachesofthe
manufacturin g industr y .Thestud yalsofoundthatthereisindustr yhetero g eneit y intheim p actof p ower p rice
reductionp oliciesonindustrialeconomic g rowth , andthehetero g eneit y ismostl y causedb y theindustr y 's p osi-
tioninthenationaleconom yandwhetheritisp riceelastic.Theformulationof p owerp ricep olic yre q uiresan
or g aniccombinationof p ricelevera g eandindustrial p olic y , andonthebasisofexistin gp olicies , furtherrefined
andtar g etedad j ustmentof p ower p ricep oliciesisre q uired.
Ke ywords : p ower p ricep olic y , economicg rowthofindustr y , DID model , p olic yevaluation

2020 年新冠肺炎疫情对经济带来巨大冲击, 以往文献大多从研究电价政策与宏观经济关
为支持企业复工复产, 国家于 2020 年 2 月至 6 月 联性着手, 主要集中在电价调整与产业结构、 经济
实施阶段性非高耗能工商业电价减免 5% 的政策 发展关系方面, 少数文献从行业层面探讨了电价
和支持性两部制电价政策。 2020 年 5 月 22 日, 敏感性 [ 2-8 ] 。还有部分学者从电价成本占营业成
又明确提出“ 降低 5% 非高耗能工商业电价政策 本比重角度分析电价政策影响 [ 9-11 ] 。虽然现有文
延长到今年年底”, 为做好、 落实“ 六稳” 提供有力 献不乏从经济总量、 结构以及企业成本层面研究
支撑。本文试图通过分析历史降电价政策对行业 电价政策的影响, 但较少基于分行业真实经济反
经济活动的影响, 评估电价政策效应, 为电价政策 馈开展研究。电价成本对企业的影响仍将取决于
的精细化、 针对性优化调整提供参考 [ 1 ] 。 企业用电的“ 刚性” 或“ 弹性” 以及其他影响因素如