Page 78 - 电力与能源2021年第五期

第 42 卷第 5 期
电力与能源
5 7 0 2021 年 10 月

DOI : 10.11973 / dl y n y 202105015

基于投资核减目标下的典型项目论证分析

苏圣婴
( 国网上海市电力公司检修公司, 上海 200333 )

摘 要: 电力企业现有经营发展方式已经不能完全适应当前投资、 市场、 监管、 核价等方面的新要求, 迫切需
要重新调整投资、 预算、 营收管控策略。对电力项目投资核减中的技术与例行核减内容进行了分析, 并最终
以典型案例进行了论证说明。
关键词: 投资核减; 电力项目; 电力企业; 投资
作者简介: 苏圣婴( 1989 —), 女, 会计师, 从事工程成本核算工作。
中图分类号: F426.61 ; F273.1 文献标志码: A 文章编号: 2095-1256 ( 2021 ) 05-0570-03

DemonstrationandAnal y sisofT yp icalPro j ectsBasedonInvestmentReductionTar g ets

SUShen gy in g
( StateGridMaintenanceCom p an y , SMEPC , Shan g hai200333 , China )

Abstract : Theexistin gbusinessdevelo p mentmodeofelectricp owerenter p riseshasbeenunabletofull y ada p t
tothecurrentinvestment , market , su p ervision , nuclearp riceandotheras p ectsofthenewre q uirements , in
ur g entneedofread j ustin g investment , bud g et , andrevenuecontrolstrate gy .This p a p eranal y zesthecontents
oftechnicalcheckandroutinecheckintheverificationandreductionofelectricp ower p ro j ectinvestment , and
finall ydemonstratesthem witht yp icalcases.
Ke ywords : investmentreduction , p ower p ro j ect , electricp owerenter p rises , investment

国网上海市电力公司在不断发展的道路上仍 用)、 技术服务类项目( 包含了技术服务费用)、 研
面临着不少挑战, 经营企稳回升态势仍未形成, 效 发类项目( 包含了研究费用)、 教育培训类项目( 包
率效益和市场质量意识还需增强。在公司内外部 含了培训费用) 等。
新形势下, 对可研经济性财务合规性评审提出了 财务专家在评审时, 应注意在可研报告中( 主
新要求, 要求投资核减。但对于核减项目投资, 类 要在工程概况和工程方案部分内容), 查找是否存
似项目寻找困难, 核减依据不足。本文对基于投 在非本类项目内容的关键词, 如新建项目中, 出现
资核减目标下的典型项目论证进行分析。 “ 改造、 替换、 更新、 完善、 恢复、 营业、 计量、 服务、
开发、 咨询” 等内容。
1 投资核减方法研究
1.1.2 资本性与成本性混淆支出
1.1 技术核减 当资本性项目支出内容包含成本性支出时,
技术核减是财务评审专家在认真审核可研报 即列支中出现资本性与成本性混淆问题, 可对成
告( 项目建议书)、 估算书等后, 对费用中列支的不 本性支出进行核减。反之, 当成本性支出项目中
合理、 不应列入的部分进行核减。按照评审经验, 出现资本性支出时也应进行核减。
一般包括以下几种情况。 财务专家通过注意特定关键词进行审核。如
1.1.1 包含其他类别支出 电网基建、 生产技改、 生产辅助技改等资本性项目
费用列支中包含其他类别, 即本类别项目内 中, 出现以下成本性关键词。
容包含了其他类型项目内容, 造成了支出不合理。 ( 1 ) 营销类。营销类项目关键词, 典型如: 供
如电网基建项目内容: 其他类别项目内容, 包含了 电服务宣传费、 服务人员服装购置费、 营业厅运营
改造类项目( 包含了技改费用)、 大修类项目( 包含 费、 电费回收手续费、 外包劳务费、 缴费系统改造、
了修理 费 用)、 营 销 项 目 ( 包 含 了 客 户 市 场 类 费 专变采集终端、 集中器、 采集器、 电表、 低价计量