Page 48 - 电力与能源2022年第一期

4 2 刘杨名, 等: 10kV 配电网工程全流程动态监测和管控

( 3 ) 物资供应环节, 挂物料、 生成订单、 领物料
环节间缺乏管控。
( 4 ) 项目报投资完成度时, 缺乏佐证材料。
( 5 ) 建设部的工体一体化系统, 工程进度数据
颗粒度、 及时度不能满足发展部 10kV 项目全流
程监控需求。 10kV 配电网工程在“ 工体一体化
平台” 中进行业务管理, 目前该系统正在进行升级
改造。通过建设单位填报开竣工时间来掌握工程
情况。该系统在开发按周生成 “ 四项费用” 的功
能, 数据准确性依赖项目经理挂料、 生成订单、 领

料等操作的及时性。
3 10kV 配电网工程合理工期研究
图 1 10kV 及以下配电网项目业务流程
为构建科学合理的适应实际的 10kV配电网
发货到货的流程开展物资供应。
1.2 工程实施阶段 工程监测指标, 通过分析典型供电公司 10kV 配

在实施阶段, 项 目 按 照 计 划 逐 步 施 工 建 设。 电网工程的历史建设情况, 构建典型工期模型。
通过 10kV 配电网工程典型工期模型, 确定分类
运检部每月上报建设月报, 上报项目的建设进度;
发展部按照项目每月的建设进度, 人工填报项目 型配电网项目的合理工期区间, 辅助项目的全流
的投资完成情况; 物资部按照物资和服务的入账 程动态监测。
以国网上海市电力公司金山供电公司( 以下
情况, 系统自动上报项目的入账进度。
对于建设规模出现较大变化的项目, 需要履 简称“ 金山供电公司”) 的 10kV 配电网工程作为
行调整概算的流程。按照施工需要, 项目组按照 本次研 究 的 对 象。 选 取 金 山 供 电 公 司 近 3 年
( 2019 — 2021 年) 投产的 10kV 配电网工程建立
申请、 领用和确认的手续履行物资使用流程。
前期的调研结果显示, 实施阶段是配电网项 样本库, 深入挖掘投资统计月报、 工程一体化平台
目管理的重点和难点, 因此本次研究的重点也落 数据等相关数据, 利用聚类分析、 概率分布等统计
脚在配电网项目全过程的实施阶段。 方法进行分析。为保证样本库内的项目具有一定
1.3 项目验收阶段 的代表性, 对初始样本库进行处理。
项目申请验收即进入项目验收阶段, 该阶段 ( 1 ) 剔除关键字段不完整的项目, 包括缺失开
按照验收、 竣工、 投产、 结算、 审价、 决算、 审计、 转 工时间和缺失竣工时间的项目。
资的流程逐步开展, 直至项目关闭。建设部配合 ( 2 ) 剔除部分当月开工当月投产的项目, 主要
财务部完成项目转资, 配合运检部完成设备台账 为业扩项目。
关联等工作。 通过处理, 形 成 了 典 型 工 期 研 究 的 样 本 库。
样本库中共有配网项目 117 个, 种类覆盖电缆类
2 10kV 配电网工程管理上存在的不足
项目、 架空类项目和排管类项目。
对照管理要求, 目前 10kV 配电网工程管理 3.1 电缆类项目
上仍存在以下问题。 选取金山供电公司 2019 — 2021 年投产工程
( 1 ) 以 开工报告报项目开工不能规避虚报。 87 个, 其中工程规模最大为 17.71km , 最小的为
10kV 基建项目普遍存在办证的同时报开工的情 0.07km , 平均为 3.92km 。
况, 前期准备工作周期长的情况下, 投资完成进度 用户工程 41 个, 工程规模 57.86km , 平均每

缓慢, 导致项目工期极长。 个项目 1.41km , 平均工期 34d 。
( 2 ) 对比基建项目, 营销项目施工周期明显较 基建工程 46 个( 含技改转基建项目), 工程规

短。 10kV 基建项目建设管理公司重视度不足, 模 283.19km , 平均每个项目 6.15km , 平均工期
未能达到营销的工期管理水平。 283d 。