Page 49 - 电力与能源2022年第一期
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刘杨名, 等: 10kV 配电网工程全流程动态监测和管控 4
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( 1 ) 用户工程: 上海金山枫泾镇锦山客运充电
站项目10kV 接入工程, 工程规模2.23km , 工期 4 10kV 配电网工程全流程动态监测方案
30d 。 “ 网上电网” 为国网在推的新型发展业务系
( 2 ) 基建工程: 金山 10kV 立新中路等台区 统, 目前正在推广应用中。为了实现 10kV 配电
改造工程, 工程规模 2.25km , 工期 263d 。 网工程全流程动态监测方案落地实施, 建议在“ 网
两个项目工程规模差不多, 工期相差 233d , 上电网” 中打造 10kV 配电网工程全流程动态监
主要原因为基建工程 边施工边开展工程前期工 测“ 规则中心”, 用数字化手段实现项目的动态监
作, 工程前期时间较长。 测和全程管控。
对于 10kV 电缆类项目: ① 工期与工程规模 4.1 规则中心
相关性不大; ② 基建工程比用户工程的平均工期 “ 规则中心” 建议由通用规则库和自选规则库
多 249d , 原因是将工程前期的时间计算在内, 而 构成, 增加规则使用的灵活性和实用性。
基 建 工 程 的 工 程 前 期 时 间 显 著 大 于 用 户 工 程; 通用规则是指国网三率管控组依据国网通用
③ 扣除工程前期时间, 基建工程与用户工程的工 管理制度制定的通用型监测规则, 即目前在用的
期基 本 一 致, 合 理 工 期 范 围 为 28d ( 工 程 规 模 各专 业 三 率 管 控 指 标, 各 省 区 市 公 司 必 须 强 制
1km 以内) 至 49d ( 工程规模 3km 以上)。 遵守。
3.2 架空类项目 自选规则是指各省公司依据自身管理制度和
选取金山供电公司 2019 — 2021 年在建工程 管理现状制定的特色型监测规则; 自选规则形成
规则库, 各省区市公司互相借鉴, 根据自身管理要
24 个, 均为基建工程, 用户工程无架空类项目。
基建工程 24 个, 工程规模 177.86km , 平均 求选择规则进行内部监测和管控。
4.2 通用监测规则
每个项目 7.4km , 平均工期 209d 。
对于 10kV 架空类项目: ① 工期与工程规模 基于 国 网 公 司 现 有 的 10kV 项 目 “ 三 率 合
相关, 工程规模越大, 工期越长; ② 架空类项目合 一” 监测体系, 梳理总结开工、 建设、 投产 3 个关键
节点的通用监测规则。
理工期范围为 165d ( 工程规模2km 以内) 至220
4.3 自选监测规则
d ( 工程规模 2km 以上)。
3.3 排管类项目 4.3.1 开工节点建议新增规则 1 ( 开工真实性)
选取金山供电公司 2019 — 2021 年投产工程 10kV 配电网工程报送开工的支撑性文件有
项目开工报告和施工服务合同, 但为了虚报开工和
6 个, 平均工期 180d , 最长 322d , 最短 23d 。
多报投资, 建设单位可能提供虚假文本。而 10kV
合理工期取平均值的正负 20% 以内: 144~
配电网工程数量多、 工程量小, 特别是线路类工程,
216d 。
3.4 其他类项目 现场核查工程开工真实性十分困难, 因此需要从业
选取金山供电公司其他类项目共计 36 个, 主 务环节出发杜绝虚报开工的情况。
通过现状 业 务 调 研, 建 设 10kV 线 路 工 程
要为用户工程、 技改转基建工程和营商环境优化
( 100m 以内的电缆工程除外) 一般需要编制选线
工程, 通过调研, 典型工期如表 1 所示。
规划, 待规土局批复选线规划后, 建设单位需要办
表 1 其他类项目典型工期
理建设工程( 管线) 规划许可证( 以下简称“ 规划许
序号 工程大类 工程小类 合理工期 / d 说明
线路新建( 纯 可证”) 后方可开工建设。除规划许可证外, 建设
1 60 d / km
用户工程 电缆含小排管) 单位还需要办理掘路执照, 绿化迁移许可证, 占
2 充电站接入 30 d / 项目
路、 掘路施工交通安全意见书等证照。这些文件
排好计划后,
3 台区改造 14 均为政府出具, 作为开工真实性的支撑文件可靠
d / 项目
技改转基建 技改转基建 排好计划后, 性高, 而且可以监控监督开工的合规性, 避免行政
4 15
工程 ( 配电站改造) d / 项目
处罚风险。
技改转基建 排好计划后,
5 15 该指标的计算逻辑是: 同时满足如下条件, 则
( 10kV 线路改造) d / km
6 营商环境项目 营商环境项目 20 d / 项目 显示预警。
