Page 50 - 电力与能源2022年第一期

4 4 刘杨名, 等: 10kV 配电网工程全流程动态监测和管控

( 1 ) 项目已报送开工; ( 1 ) ERP 系统中业务操作滞后, 这不仅可能
( 2 ) 线路类工程未提供建设工程规划许可证、 会影响项目是否能在规定工期内竣工, 也是对宝
掘路执照等作为支撑性文件。 贵的协议库存的浪费。
该指标主要考察 10kV 线路类工程是否真 ( 2 ) 为了多报投资, 虚报开工( 或开工后实际
实开工。 无进展), 虚假挂料生成虚假订单, 通过目前“ 三率
4.3.2 开工节点建议新增规则 2 ( 挂料及时性) 合一” 监测体系的漏洞, 虚报投资。这一方面导致
10kV 配电网工程工期较短, 因此配电网工 投资虚报, 另一方面导致财务预算安排的资金空
程的物资供应压力较大, 物资供应是否及时对项 转, 造成浪费。
目建设至关重要。而物资供应的第一步就是“ 需 对于迟迟不确认收货的新开工项目应进行筛
求提报”, 即项目组向物资部门提报项目的物资需 选和重点分析, 判断项目是否真实开工。针对项

求, 对 应 上 海 公 司 企 业 资 源 计 划 ( Enter p rise 目物资已入库但未及时收货的情况, 建议增设指
ResourcePlannin g ,简称 ERP ) 系统中的业务流 标———项目未及时收货, 将项目在 ERP 系统中的
程为“ 挂料”, 挂料后随即“ 生成订单” 进入物资履 第一笔物资或服 务收货时间与开工时间进行对

约流程。显然, 项目在确定要实施后( ERP 建项) 比, 分析项目的收货是否符合要求。
应及时提报物资需求, 否则会导致物资无法及时 该指标的计算逻辑是: 同时满足如下条件, 则
到场, 极大地影响项目的施工, 对于开工后仍未进 显示预警。
行需求提报的项目( 未在 ERP 系统中操作挂料), ( 1 ) 项目已报送开工;
可能存在虚报开工的情况。 ( 2 )( 第一笔物料或服务订单确认收货时间 -
综上, 对于未及时提报物资需求的新开工项 开工时间) >30d或( 当前时间-开工时间) >30d
目应进行筛选和重点分析, 判断项目是否迟报了 且无物料或服务订单确认收货。
物资需求和是否虚报开工。针对项目报开工但未 该指标主要考察 10kV 配电网工程在报送
及时提报物资需求的情况, 建议在开工节点增设 开工后, 是否及时确认收货以及是否真实开工。
指标———挂料及时性, 将项目在 ERP 的第一笔物 4.3.4 建设过程建议新增规则 1 ( 工期合理性)
资需求提报时间与报送开工时间进行对比, 分析 建设管理部门对 110kV 及以上项目的工期
项目的需求提报是否符合要求以及是否存在虚报 管理十分严格, 110kV 及以上项目编制里程碑,
开工的情况。 除非遇到工程受阻严重确实无法协调的难题, 一
该指标的计算逻辑是: 同时满足如下条件, 则 般无超长工期的项目。而 10kV 项目没有里程
显示预警。 碑计划考核, 导致如下问题。
( 1 ) 项目已报送开工; ( 1 ) 建设单位将主要力量投入 110kV 及以
( 2 )( 第一笔物资需求提报时间 - 开工时间) 上项目的工程建设以及 10kV 用户工程的建设,
>1 周或( 当前时间 - 开工时间) >1 周且无物资 对于推进受阻的 10kV 配电网工程缺少积极性,
需求提报。 导致出现超长工期的 10kV 配电网工程越来越
该指标主要考察 10kV 配电网工程在报送 多以及项目工期越来越长。
开工 后, 是 否 及 时 提 报 物 资 需 求 以 及 是 否 真 实 ( 2 ) 10kV 配电网工程投资占比越来越高, 导
开工。 致超长工期的项目投资占比越来越高, 连续多年
4.3.3 开工节点建议新增规则 3 ( 收货及时性) 下达投资计划, 但是迟迟不投产, 造成了投资的浪

配电网工程的物资供应对项目建设是否顺利 费, 增加巡视巡查风险。
至关重要, 由于配电网项目的工期较短, 因此物资 该指标的计算逻辑是同时满足如下条件, 则
供应压力较大, 一般采用协议库存的形式。物资 显示预警。
供应部门负责及时采购项目所需的物资, 在物资 ( 1 ) 项目在建未投产;
到货入库后, 项目经理应该及时确认收货。如果 ( 2 ) 实际工期超出合理工期范围上限 20% 。
出现项目经理在物资入库后迟迟不确认收货的情 该指标主要考察 10kV 配电网工程建设过

况, 主要原因可能如下。 程中, 是否正常推进项目建设进度。