Page 115 - 电力与能源2023年第三期
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赵 菁：电力企业无形资产资本化及其对公司经营的影响 309
海数据中心的建设、运行和管理工作。主要业务 划分，将设计阶段和上线阶段作为费用化阶段，将
包含通信设备运检、运行调度、数据运维、信息系 开发实施阶段作为资本化阶段。则资本化比例=
统运检，其中通信设备、信息系统作为运维检修的 开发实施阶段工时/项目总工时。
主体设备和资产，而为此两类业务提供服务的开 资本化费用基础=项目总体成本，包含内部
支可以考虑认定为资本化业务。同时，随着数据 费用及外部供应商费用及其他费用。
资产的不断扩大，将数据运维和管理作为服务对 项目完工进度=项目实际工时/项目预计工
象，可以作为长期考量方式。 时。项目完工进度可以按照月度或季度进行资本
（2）从组织结构（部门）视角出发，判定是否与 化，可提前进行资本化，而不是一次性在项目完工
资本化业务有关。 时计入。
（3）从费用类型角度出发，判定是否与资本化
2 无形资产中研发支出资本化存在的问题
业务有关。
1）信息系统运维费。核算供电企业管理信息 信通公司无形资产中研发支出资本化存在以
系统运行维护发生的费用，主要包括网络、主机、 下问题。
安全系统、业务应用系统、机房环境等一二线运行 （1）项目的立项、过程管理、验收结项、中止等
维护费用、三线技术支持和维保费用，以及信息系 相应的管理制度缺乏，导致研发支出的资本化依
统资源费用等其他费用。根据目前的管理现状， 据不充分。
信通公司的信息系统运维成本（其为公司整体提 （2）研发支出核算规范程度。财务部门和研
供信息运维服务），不仅包含基础的运维工作，还 发部门应按照要求对人工费用、直接投入费用、折
包含了小型的信息化改造。建议规范基础运维工 旧费用、无形资产摊销、新产品设计费、其他费用、
作和小型信息化改造，将属于小型信息化改造范 委托外部机构或个人进行研发活动所发生的支出
围的费用参考电网信息化项目管理方式，进行资 进行归集和核算。
本化。小型信息化改造的建议工作范围：针对业 （3）研发支出的研究阶段和开发阶段是否能
务迭代变化，对现有系统进行的小型改造。核心 明确区分。若未根据内部研究开发项目特点，制
要点为业务需求变更、系统有相应专业人员的投 定划分研究阶段和开发阶段的标准，也未制定开
入，能够可靠评估工作量。将此类业务可纳入小 发支出资本化的具体条件，会导致研发支出资本
型信息化改造的范围，作为电网信息化投入的补 化的确认出现错误。
充。例如对于企业资源计划（ERP）系统，新增一 （4）未设置研发机构，加之采购、材料领用等
个子公司所带来系统的变更与设置，或者接口的 环节记录不严谨和不完整，会导致滥用研发支出
调整可以认定为小型改造。小型改造完工后可参 的资本化确认和计量原则。
考信息化无形资产方式管理。
3 电力企业数字化项目资本化实施方案
2）企业在职研发人员薪酬，对于与信息投入
等资本化投入密切相关的人员薪酬应进行区分和 国网上海市电力公司自建电网数字化项目为
标识。可参考项目型管理方式，根据人员在每个 使用自有成本金项目，不列入综合计划，项目完成
项目的工时分摊人员薪酬费用。 后无法形成资产。通过融资租赁方式，可以形成
（4）从结算方式上，建议采用资本化方式。 公司有效资产。
资本化比例×资本化费用基础×项目完工进度= 3.1 实施方案
资本化基础 （1） （1）项目储备。项目单位业务部门开展电网
资本化比例：根据内部员工工时、外部供应商 数字化项目可研编制，送公司互联网部组织评审，
工时统计，计算出资本化比例。根据项目的阶段 评审通过后项目储备入库。
