Page 61 - 电力与能源2021年第三期

第 42 卷第 3 期 电力与能源
2021 年 6 月 3 3
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DOI : 10.11973 / dl y n y 202103013

能源投资开发项目可控的关键环节研究

邹仕华
( 云南省能源投资集团有限公司, 云南 昆明 650228 )

摘 要: 以大江大河上投产运行的多梯级水电站为例, 提出了能源投资开发项目的“ 四算” 概念, 并倡导遵循
“ 四算不等式” 规律, 作为项目投资可控的关键, 也是基础中的基础。在实操过程中, 往往容易忽视“ 四算”, 或
者顾此失彼, 要系统、 细致、 连续地看待和把握“ 四算” 规律, 回归基础, 注重基础, 扎实项目建议书和可研阶段
的投资估算、 初步设计阶段的设计概算、 施工图设计阶段的预算以及竣工验收阶段的财务竣工决算, 从制度
和人才入手, 把控能源投资的关键, 获得能源投资的预期回报, 保全能源资产的保值增值。
关键词: 能源投资; 投资开发; 项目可控; 水电站
作者简介: 邹仕华( 1970 —), 男, 硕 士, 教 授 级 高 工, 高 级 职 业 经 理 人, 研 究 方 向 是 水 能 动 力 工 程、 传 统 能 源
经济。
中图分类号: F414 文献标志码: A 文章编号: 2095-1256 ( 2021 ) 03-0323-05
Ke yLinksofControllableEner gy InvestmentandDevelo p mentPro j ects

ZOUShihua
( YunnanProvincialEner gy InvestmentGrou pCo. , Ltd. , Kunmin g650228 , YunnanProvince , China )

Abstract : Themulti-sta g eh y dro p owerstationsino p erationonlar g eriversaretakenasexam p les , theconce p t
of “ fourcalculation ” forener gy investmentp ro j ectisp utforward , andthep rinci p leof “ fourcalculationine-
q ualit y ” is p ro p osedastheke y andfoundationofcontrollable p ro j ectinvestment.Inthe p rocessof p racticalo p -
eration , itisofteneas y toi g norethe “ fourcalculations ” .Itisnecessar y tos y stematicall y , carefull y andcontin-
uousl yhandleandg ras p the “ fourcalculation ” law , returntothefoundationandp a yattentiontothefounda-
tion : solidl y carr youttheinvestmentestimationinthep ro j ectp ro p osalandfeasibilit ystud ysta g e , calculate
thedesi g nbud g etinthep reliminar ydesi g nsta g e , dothebud g etintheconstructiondrawin gsta g e , andclear
thefinancialfinalaccountsinthecom p letionacce p tancesta g e.Weshouldcontroltheke yofener gyinvest-
ment , obtaintheex p ectedreturnofener gy investment , andmaintainthevalueandincreasethevalueofener gy
assets.
Ke ywords : ener gy investment , investmentanddevelo p ment , p ro j ectcontrollable , h y dro p owerstation

不同工作人员对关键环节有着不同的看法和 ⑤ 施工准备; ⑥ 建设实施; ⑦ 生产准备; ⑧ 竣工验
把握。从事前期工作的人员认为前期是关键, 需 收; ⑨ 后评价。若从加大管理跨度的角度进行分
要好好把握项目的可行性 [ 1 ] , 技术上是否可行, 经 类, 大致可以分为三类: ①~④ 为前期工程阶段;
济上是否合理是关键; 从事建设管理的人员认为 ⑤~⑧ 为投资建设阶段; ⑨ 为投产运营阶段。经
建设管理过程是关键, 好好把握工程建设的安全、 历水电机组 72h 试运行 [ 3 ] 、 火电机组 168h 试运
质量、 进度、 投资、 环保是关键; 从事生产运营的人 行、 核电机组 168h 试运行、 风电机组 240h 试运
员则认为安全生产、 运营盈利是关键。对项目的 行、 光伏机组 240h 试运行、 生物质发电机组( 72
整体投资人而言, 要对各个阶段均衡发力, 将各个 +24 ) h 满负荷试运行之后, 高质量移交投产, 进
阶段的关键发挥到极致, 以求最佳效益的回报。 入正常运营, 按计划实施并完成运维、 技改、 发电、
当然, 这个效益不仅是指经济上的, 还包括社会效 上网、 营销、 投资回报等阶段性任务, 实现国有资
益的最大化。 产保值增值之目的。
能源投资 [ 2 ] 开 发 项 目 大 多 需 要 经 历 九 个 阶 从经济学 [ 4 ] 角度而论, 项目建议书和可行性
段: ① 规划; ② 项目建议书; ③ 可研; ④ 初步设计; 研究阶段确立投资估算 [ 5 ] , 初步设计阶段确立设