Page 102 - 电力与能源2021年第五期
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5 9 4 解 瑾: 基于投资核减及投向精准目标下的项目可测算性研究
成资产的市场价值比较: 通过获取类似小型基建 期市场价格编制投资估算, 也可参考《 国家电网公
形成资产的公开市场价值, 与投入成本进行比较, 司“ 五大” 专业固定资产零星购置设备名录》 中各
判断自行建设或直接市场购买相对可研经济性。 类设备的历史中标平均价格。申请的零购项目估
1.3 生产技改 算价格与市场价格及《 名录》 中各类设备的历史中
审核投入成本是否合理。项目可研经济性主 标平均价格的差异应在合理范围之内。
要审核费用计列工程量与技术方案及相关设计资 1.8 营销投入
料的一致性、 准确性; 审核费用编制依据、 费用构 审核投入成本是否合理。财务部门可将项目
成、 计算标准、 项目及费用性质划分合理性、 规范 支出与该类项目历史成本或类似项目成本进行比
性; 审核相关定额套用的合理性, 其他费用计列的 较分析, 差异应在合理范围之内。
合理性, 有无漏项或重复计列。 1.9 研究开发
审核方案是否经济性合理。不同方案间经济 审核投入成本是否合理。财务部门可将项目
比较要综合考虑项目在规划、 设计、 制造、 安装、 运 支出与类似项目成本进行比较分析, 差异应在合
维、 检修、 退运处置全过程中所发生的费用, 可采 理范围之内。通过获取类似研发成果的公开市场
用全寿命周期成本( LifeC y cleCost , 简称 LCC ) 价值, 与研发投入成本进行比较, 判断自行研发或
分析法, 也可根据实际情况进行适当简化。 直接市场购买相对经济性。
全寿命周期成本 = 初始投入成本 + 运维成本 1.10 信息化
+ 检修成本 + 故障成本 + 退运处置成本。 审核投入成本是否合理。可将信息化项目支
对比各种方案全寿命周期成本与产生收益, 出与该类项目的历史成本、 标准成本或类似项目
以成本与效益之差较小者为优。 成本进行比较分析, 差异应在合理范围之内。
1.4 生产辅助技改 1.11 教育培训
审核投入成本是否合理。财务部门可将项目 审核投入成本是否合理。财务部门可将项目
支出与该类项目历史成本或类似项目成本进行比 支出与该类项目历史成本进行比较分析, 差异应
较分析, 差异应在合理范围之内。 在合理范围之内。
1.5 生产大修 1.12 国网可研经济性审核要求
审核投入成本是否合理。项目可研经济性主 国网 536 号文对所有项目提出了审核投入成
要审核费用计列工程量与技术方案及相关设计资 本是否合理要求; 对电网基建项目提出了单体项
料的一致性、 准确性; 审核费用编制依据、 费用构 目可测算要求, 对生产技改和生产辅助体改提出
成、 计算标准、 项目及费用性质划分合理性、 规范 了多方案比较经济性要求, 其他项目未提出单体
性; 审核相关定额套用的合理性, 其他费用计列的 项目效益可测算要求。
合理性, 有无漏项或重复计列。
审核方案是否经济性合理。不同方案之间的 2 可研经济性审核目前情况
经济比较要综合考虑项目在运维、 检修、 退运处置 2.1 审核投资主体投资能力和投资规模匹配性
全过程中所发生的费用, 可采用 LCC 分析法, 也 通常项目投产后预算期供电量未描述, 可研
可根据实际情况进行适当简化。全寿命周期成本 报告中仅描述最高负荷。对于变电站改造、 网架
= 初始投入成本 + 运维成本 + 检修成本 + 故障成 优化、 线路送出、 线路增容、 主变增容项目, 均能够
本 + 退运处置成本。对比各种方案全寿命周期成 描述预算期供和上期供电量。电抗器新建项目,
本与产生收益, 以成本与效益之差较小者为优。 主要为平衡无功功率, 因此无法描述增供电量。
1.6 生产辅助大修 对检修公司的主网项目, 可以计算单位投资
审核投入成本是否合理。财务部门可将项目 增供电量。单位投资增供电量( 适用于主网项目)
支出与该类项目的历史成本、 标准成本或类似项 = ( 项目投产后预算期供电量 - 上期供电量)/ 工
目成本进行比较分析, 差异应在合理范围之内。 程总投资。
1.7 固定资产零购 2.2 审核单体项目效益可测性
审核投入成本是否合理。零购项目应按照同 在实际评审中, 投入和产出难以分割到项目