Page 129 - 电力与能源2023年第五期

解 瑾：电力企业全面预算管理的困境和对策探析 551

放和竞争的加剧，电力企业必须改变这种思维方 部门能够清晰地阐明其预算调整的合理性以及这
式 ，应 更 加 注 重 市 场 情 况 的 研 究 和 运 营 方 式 的 些调整对电力企业的益处，管理部门应该积极支
优化。 持并给予认可，以进一步提高执行部门的积极性
（2）我们需要强调全面预算管理在电力企业 和参与度。除此之外，在预算制订的过程中，管理
管理中的核心地位。这不仅是一项财务工作，更 部门应全面考虑电力企业的整体运营支出，并按

是一项战略性决策支持工作。预算不应仅仅停留 照一定的比例将这些支出分摊给各执行部门。同
在数字和报表上，而应成为战略规划和资源分配 时，管理部门应及时告知执行部门有关这一分摊
的有力工具。各个业务部门需要深入了解公司的 情况，确保各部门在编制预算时充分考虑这些支
发展状况，科学规划重点工作，并合理编制预算， 出因素。
以确保资源的合理配置和最优利用。此外，预算 这种协同工作不仅有助于执行部门更好地理
绩效考核机制的建立至关重要。电力企业应该通 解电力企业的战略方针，还为未来的全面预算管

过持续跟踪和分析各部门的预算管理执行情况， 理工作奠定了坚实基础。这种信息共享和合作机
将其作为比较基准，综合比较各部门的业务指标， 制有助于提高整体预算管理的质量和效率，进而
从而实现更好的预算管理效果。这需要建立有效 增强电力企业的市场竞争力，推动业务的长期可
的绩效评价体系，将绩效评价结果与薪酬挂钩，激 持续发展。这种综合性的预算管理方法不仅有助
发员工的积极性，提高预算编制的效率和质量。 于电力企业更好地应对市场波动，还可以为其提
（3）电力企业应建立完善的预算管理标准和 供更大的灵活性和决策支持，从而更好地实现战
规范，确保预算编制和执行的一致性和有效性。 略目标。

这需要加强各部门之间的协作和沟通，避免相互 4.3 完善全面预算考核监督机制
推诿责任，从而实现资源的协调分配，达到整体预 为了激励电力企业各级员工，调动其积极性，
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算管理的目标 。 以更高效的方式完成经营业务和管理目标，必须
总之，电力企业在当前竞争激烈的市场中，必 建立一套合理的全面预算管理绩效考核方案，以

须重新审视和强化全面预算管理，将其视为实现 年度预算目标为基础，并依据电力企业的核心价
业务增长和提高竞争力的关键工具。只有通过深 值观和理念来制定。在拟定这一考核方案之前，
入的市场分析、科学的规划和有效的绩效考核，电 必须对参与考核的对象进行明确的界定，并详细
力企业才能在不断变化的环境中实现持续稳定的 设定考核指标。在考核方案中，必须清晰地定义
发展。 每一项考核业务指标的意义、适用范围、执行规则
4.2 编制全面预算与各部门利润相联动 以及计算公式等方面的细节。在确立激励计划
在电力企业的全面预算制订过程中，首要任 时，应该以每项业务指标的难度为基准，并根据员

务是从公司整体战略发展的角度出发进行全面 工的职位和他们为电力企业作出的贡献程度来制
考量。 定合理的分配比例。
这一过程的关键在于明确整体预算的额度， 这种分配比例的制定应该充分考虑不同职位
并运用投入产出的方法建立详尽的利润表。一旦 之间的差异。制定了考核制度和激励方案之后，
利润表完成，它将被下发至各执行部门，而每个部 还必须建立相应的考核机制。各个部门应该定期
门都会被视为一个小单位，被授权自行计算可能 对电力企业的经营数据进行深入分析，并定期或

产生的收入和成本，以及对整个电力企业总体利 不定期召开目标责任大会，对一定时期内的预算
润的贡献。这种分权的方式不仅鼓励了执行部门 管理目标的执行情况进行详细分析和报告。这个
根据实际工作需求对预算进行灵活调整，还为各 过程还应包括管理经验的总结，以及针对企业在
部门提供了更大的决策自主权。此外，如果执行 经营中遇到的问题及时进行调整，以适应市场的