Page 106 - 电力与能源2021年第六期

第 42 卷第 6 期
电力与能源
7 1 4 2021 年 12 月

DOI : 10.11973 / dl y n y 202106024

电力企业电子档案单套制归档模式研究实践

杨 翼 , 黄 林 , 陈雪萍 3
2
1
( 1. 国网上海市电力公司市北供电公司, 上海 200072 ; 2. 国网上海市电力公司电力科学研究院, 上海 200437 ;
3. 国网上海市电力公司, 上海 200122 )

摘 要: 电子档案单套制是业界认同并被实践部门广泛运用的文件归档模式, 以国网上海电力电子档案单套
制归档模式实践为例, 概述了电子档案单套制归档模式, 论述了实践电子档案单套制归档模式的路径, 以及
应对其间出现问题的对策。旨在电力企业电子档案管理中充分借鉴电子档案单套制归档模式理论, 并对其
实践进行思考, 以期得到长足发展。
关键词: 电子档案; 单套制; 电力企业
作者简介: 杨 翼( 1985 —), 男, 博士, 政工师, 从事电网企业文档、 保密管理工作。
中图分类号: G276 ; TM73 文献标志码: A 文章编号: 2095-1256 ( 2021 ) 06-0714-04
ResearchPracticeofSin g le-setFilin gModeforElectricPowerEnter p riseElectronicArchives

1 2 3
YANG Yi , HUANGLin , CHEN Xue p in g
( 1.StateGridShibeiPowerSu pp l yCom p an y , SMEPC , Shan g hai200072 , China ;
2.StateGridElectricPowerResearchInstitute , SMEPC , Shan g hai200437 , China ;
3.StateGridShan g haiMunici p alElectricPowerCom p an y , Shan g hai200122 , China )

Abstract : Electronicarchivessin g le-sets y stemisthefilin gmodewidel yacce p tedandusedintheindustr y .In
thecasestud yofStateGridShan g haiMunici p alElectricPowerCom p an y , thisp a p erintroducesthesin g le-set
filin gmodefortheelectronicarchives , discussesthep racticep athandcountermeasureforthep ossiblep rob-
lems.Thisresearchaimstomakefulluseofthetheor y ofsin g le-setarchivin gmodeinelectric p owerenter p rise
electronicarchivesmana g ement , andtoreviewthep racticeinordertoachievelon g -termdevelo p ment.
Ke ywords : electronicarchives , sin g le-sets y stem , electricp owerenter p rise

随着信息技术快速发展, 办公自动化得到更
1 电子档案单套制归档模式概述
广泛的应用, 信息记录方式更多转向了电子档案
与电子文件。电子文件的数量呈几何级数增长, 从政策规定与实际运用角度看, 电子文件单
电子档案的归档模式也出现了根本性变化。在日 套制归档模式已逐渐发展为一种重要模式。电子
常事务中, 企业需要在第一时间处理好海量电子 档案单套制归档并非国际通用术语, 而是以数字
档案, 传统的电子文件双套制归档模式显然已无 转型 ( Di g italTransition )、 数 字 连 续 性 ( Di g ital
法满足需求, 有必要借助计算机与互联网技术提 Continuit y 等表达纸质档 案 全 面 向 电 子 档 案 归
)
升档案管理的服务层次。 档转型的行动, 即电子文件管理要实现“ 数字连续
随着《 国务院关于在线政务服务的若干规定》 性”, 管理全过程均以数字方式进行, 涵盖电子文
和国家档案局《 电子公文归档管理暂行办法》 的相 件生命周期全过程, 这种做法的典型代表是美国
继发布, 明确了电子文件法律地位, 支持在有条件 和澳大利亚。美国实施电子文件档案( Electronic
的部门开展电子档案单套制( 即电子设备生成的 RecordsA rchives , 简称 ERA ) 战略, 为保存数字
档案仅以电子方式保存)、 单轨制( 即不再生成纸 文件并提供长期访问, 将 ERA 作为一种战略举
质档案) 管理试点, 这为电力企业积极探索电子档 措应用于美国国家档案与档案管理局( NARA )。
案单套制归档模式, 提升了自身数字文件管理能 相关研究从 1998 年开始, 自此 ERA 的运营能力

力提供政策依据。 得到初步显现。 ERA2.0 于 2018 年推出, 主要特