Page 127 - 电力与能源2023年第六期

张惠玲，等：输变电工程造价管控全过程风险识别与策略研究 673

方位的支撑。 不同阶段提出了相应的管控目标；进一步系统分
（2）进一步规范设计变更管理。设计变更管 析了造价风险特点，结合不同阶段的内容体系，对
理通用制度中对设计变更的定义和管理要求有待 造价管控风险进行了全面系统识别与分析。
进一步细化，建议在后续修订设计变更管理通用 本文可为进一步强化输变电工程各参建单位

制度时，明确设计变更图纸的“基准点”，禁止以升 的风险预防意识，提升各单位面对困难的适应能
版图纸来代替设计变更。对于因不同设计阶段深 力和面对复杂多变造价管理环境的应对能力，提
高输变电工程项目的风险防控水平，以及确保项
度差异导致的技术方案差异（这些差异应为满足
目 的 顺 利 实 施 和 投 资 的 科 学 控 制 ，提 供 指 导 与
安全、稳定运行所必需的），应予落实必要性、可行
参考。
性，并在施工图会审、交底纪要中予以明确，这样
就不用另行办理设计变更或现场签证手续。 参考文献：
［1］ 苟瑞欣，刘尚科，肖艳利，等 . 电网线路工程造价影响因素
（3）加强招标源头上落实工程造价控制。应
.
识别及风险管控［J］ 项目管理技术，2021，19（4）：134-137.
从设计、施工招标源头上落实工程管理措施内容， ［2］ 张 波 ，张昊昱 . 输 变 电 工 程 全 过 程 技 经 风 险 评 价 研 究
将设计单位设计的技术措施、施工单位的手续办 ［J］ 中国电力企业管理，2018（27）：65-67.
.
［3］ 翟顺生 . 建设工程技经风险管理研究［J］ 低碳世界，2017
.
理、工程施工技术组织措施方案编制、验收发现的
（36）：315-316.
缺陷考核等工作内容，分别细化列入到招标文件 ［4］ 王 超 ，赵奎运 ，赵晓芳 ，等 . 电 网 企 业 技 经 风 险“ 识 -锁 -
.
和合同中，并确保合同条款的执行落实，以加强工 控”管理［J］ 中国电力企业管理，2018（27）：28-29.
［5］ 屈 军 . 输变电工程的全过程造价研究［J］ 中国高新科
.
程设计的深度和质量，减少工程设计变更和签证，
技，2022，128（20）：92-94.
合理有效控制工程造价。 ［6］ 王杰玉，刘 毅，石 梁，等 . 输变电工程全过程造价管理
.
影响要素研究［J］ 价值工程，2022，41（8）：19-21.
4 结语 ［7］ 李国文，刘 迪，罗海红 . 基于有向聚类的输变电工程造价
.
风险因素分析［J］ 电气技术，2018，19（3）：90-94.
本文首先结合当前输变电工程造价管理现
收稿日期：2023-08-15
状，全面梳理了工程造价全过程管控内容，并针对 (本文编辑：赵艳粉）

（上接第 608 页）

作，对重点区域做到“逢修必查”，对于减薄量超过标 彻。预防锅炉“四管”泄漏和重要部件的失效是一
准要求的部件应及时进行更换。其余由设计、焊接 个庞大、复杂的系统工程，牵涉到整个发电厂各个
质量、原材料缺陷等因素导致的泄漏均在正常合理 生产一线的相关岗位和专业部门。需要在精准管
范围内。随着锅炉设备运行时间的增加，锅炉“四管” 理和统一协调下，针对不同类型的机组，不断完善
本身的许多问题会慢慢暴露出来。总体来讲，这些 相应的质量手册、规章制度、标准体系，一切为了
因素导致的泄漏仅仅是个案，不代表共性问题，但各 生产，从实际和现场出发，不断深入开展工作。同
电厂仍需加强管控，将这些个案因素消除在检修中。 时，应加强专业人员岗位培训和电厂技术经验交

流，值班和运行人员应严格按照规范操作，重视每
3 结语
年度检修期间的防磨防爆、锅炉内部检查工作，对
按照《防止电力生产重大事故的二十项重点 设备上的超标缺陷应及时进行消缺或更新改造，
要求（2023 年版）》最新要求，增加了加强锅炉水 只有这样，才能保证发电锅炉设备的安全可靠稳
冷壁及集箱检查，以防止裂纹导致泄漏的新条款。 定运行，从而确保电网的安全。
结合原有的防止大容量锅炉承压部件爆漏是其中 收稿日期：2023-08-10
三项重要反措之一，各个基层电力单位应逐项贯 (本文编辑：赵艳粉）